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中央機關及其直屬機構2016年度考試錄用公務員筆試考場規(guī)則、違紀違規(guī)行為處理辦法及操作規(guī)范考場規(guī)則

1．在考試開始前30分鐘，憑準考證和本人有效居民身份證（與報名時一致）進入考場，對號入座，并將準考證、身份證放在桌面上。

2．考生應在考試前一天熟悉考場地址和交通路線；監(jiān)考人員將在考前20分鐘左右宣讀有關的考試注意事項，建議考生提前到達考場；開始考試30分鐘后，不得入場；考試期間，不得提前交卷、退場。

3．考生應嚴格按照規(guī)定攜帶文具，開考后考生不得傳遞任何物品。

4．除規(guī)定可攜帶的文具以外，嚴禁將各種電子、通信、計算、存儲或其它設備帶至座位。已帶入考場的要按監(jiān)考人員的要求切斷電源并放在指定位置。凡發(fā)現(xiàn)將上述各種設備帶至座位，一律按照相關規(guī)定處理。

5．試卷發(fā)放后，考生必須首先在答題卡規(guī)定的位置上用黑色的鋼筆、簽字筆或圓珠筆準確填寫本人姓名和準考證號，用2B鉛筆在準考證號對應位置填涂，不得做其他標記；聽統(tǒng)一鈴聲開始答題，否則，按違紀處理；考生參加行政職業(yè)能力測驗時，須按要求將條形碼貼到答題卡相應位置。

6．考生不得要求監(jiān)考人員解釋試題，如遇試卷分發(fā)錯誤，頁碼序號不對、字跡模糊或答題卡有折皺、污點等問題，應舉手詢問。

7．考生應嚴格按照試卷中的答題須知作答，未按要求作答的，按零分處理。

8．考生在考場內(nèi)必須保持安靜，禁止吸煙，嚴禁交頭接耳，不得窺視他人試卷、答題卡及其他答題材料，或為他人窺視提供便利。嚴禁抄襲。

9．考試結束鈴響，考生應立即停止答題。考生交卷時應將試卷、答題卡分別反面向上放在桌面上，經(jīng)監(jiān)考人員清點允許后，方可離開考場。不得將試卷、答題卡和草稿紙帶出考場。

10．考生須認真閱讀有關規(guī)定，遵守考場規(guī)則，考生應服從考試工作人員管理，接受監(jiān)考人員的監(jiān)督和檢查。對無理取鬧，辱罵、威脅、報復工作人員者，按有關紀律和規(guī)定處理。

公務員錄用考試違紀違規(guī)行為處理辦法（試行）

第一條為規(guī)范公務員錄用考試違紀違規(guī)行為的認定與處理，嚴肅考試紀律，確保錄用工作公平、公正，根據(jù)公務員法、《公務員錄用規(guī)定（試行）》和有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條報考者和錄用工作人員在公務員錄用考試及相關環(huán)節(jié)中違紀違規(guī)行為的認定與處理適用本辦法。

第三條對違紀違規(guī)行為的認定與處理，應當事實清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準確。

第四條公務員主管部門、招錄機關和公務員錄用考試機構及其他相關機構依據(jù)本辦法，按照職責權限，對報考者和錄用工作人員違紀違規(guī)行為進行認定與處理。

第五條報考者提供的涉及報考資格的申請材料或信息不實的，由招錄機關或者公務員主管部門取消其本次報考資格。

報考者惡意注冊報名信息，擾亂報名秩序或者偽造學歷證明及其他有關證件騙取考試資格的，由省級以上公務員主管部門給予其取消本次報考資格且5年內(nèi)不得報考公務員的處理。

第六條報考者在考試過程中有下列行為之一，當場發(fā)現(xiàn)經(jīng)警告仍不改正的，由公務員考試工作人員責令其離開考場，該科目（場次）考試成績無效；事后發(fā)現(xiàn)的，由公務員考試機構或者招錄機關給予其該科目（場次）考試成績無效的處理：

（一）將規(guī)定以外的物品帶入考場且未按要求放在指定位置的；

（二）未在指定座位參加考試，或者未經(jīng)工作人員允許擅自離開座位或者考場的；

（三）不按規(guī)定填寫（填涂）本人信息的；

（四）未用規(guī)定的答題用筆作答的；

（五）故意損毀試卷、答題紙、答題卡，或者將試卷、答題紙、答題卡帶出考場的；

（六）在答卷（答題卡）上做特殊標記的；

（七）其他一般違紀違規(guī)行為。

第七條報考者在考試過程中有下列行為之一的，由公務員考試機構或者招錄機關給予其取消本次考試資格的處理，并由省級以上公務員主管部門給予其5年內(nèi)不得報考公務員的處理：

（一）抄襲、協(xié)助抄襲的；

（二）持假證件參加考試的；

（三）使用禁止自帶的通訊設備或者具有計算、存儲功能電子設備的；

（四）其他嚴重違紀違規(guī)行為。

第八條在考試或閱卷過程中認定報考者有下列情形之一的，由公務員考試機構或者招錄機關給予其取消本次考試資格的處理，并由省級以上公務員主管部門給予其終身不得報考公務員的處理：

（一）經(jīng)查實認定為串通作弊或者有組織作弊的；

（二）由他人替考或者冒名頂替他人參加考試的；

（三）其他情節(jié)特別嚴重、影響惡劣的違紀違規(guī)行為。

第九條報考者在考察過程中有弄虛作假、隱瞞事實真相或有其他妨礙考察工作正常進行行為的，由招錄機關給予其不予錄用的處理；情節(jié)嚴重的，由省級以上公務員主管部門給予其5年內(nèi)不得報考公務員的處理。

第十條報考者在體檢過程中有意隱瞞影響錄用的疾病或者病史的，由招錄機關給予其不予錄用的處理。

報考者在體檢過程中有串通體檢工作人員作弊或者請他人頂替體檢以及交換、替換化驗樣本等作弊行為的，體檢結果無效，由省級以上公務員主管部門給予其5年內(nèi)不得報考公務員的處理。

第十一條在試用期間查明報考者有本辦法所列違紀違規(guī)行為的，由招錄機關或者省級以上公務員主管部門取消錄用并按照本辦法的有關規(guī)定給予其相應的處理。

任職定級后查明的，按照有關規(guī)定給予其相應的處分。

第十二條報考者在錄用過程中的其他違紀違規(guī)行為，依照有關法律、法規(guī)處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十三條對報考者的違紀違規(guī)行為當場處理的，由兩名以上考試工作人員予以記錄、簽字并存檔。對報考者違紀違規(guī)行為事后認定與處理的，應當制作公務員錄用考試違紀違規(guī)行為告知書（式樣附后），告知書應當寄送報考者，或者以公告形式送達。

第十四條中央公務員主管部門建立全國統(tǒng)一的公務員錄用報考者誠信檔案庫。

第十五條錄用工作人員違反有關法律法規(guī)，或者有《公務員錄用規(guī)定（試行）》第三十三、三十四條規(guī)定情形的，按照有關規(guī)定給予處分。其中，公務員協(xié)助作弊的，按有關規(guī)定給予相應處分；組織、領導有組織作弊或者在有組織作弊中起主要作用的，給予開除處分。

索取或者非法收受他人財物的，徇私舞弊、情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條報考者對所認定的違紀違規(guī)事實有異議的，可以向作出處理的機關（機構）進行陳述和申辯。取消錄用的，可以依照有關規(guī)定申請復核或者提出申訴。

錄用工作人員對違紀違規(guī)行為處理決定不服的，公務員和參照公務員法管理工作人員可以按照有關規(guī)定申請復核或者申訴，其他工作人員可以根據(jù)有關法律規(guī)定申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十七條參照公務員法管理工作人員錄用中違紀違規(guī)行為的認定與處理適用本辦法。

第十八條省級公務員主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十九條本辦法由中央公務員主管部門負責解釋。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

筆試違紀違規(guī)行為處理的操作規(guī)范

一、筆試違紀違規(guī)行為處理基本規(guī)則

考生在考試過程中有下列行為之一，當場發(fā)現(xiàn)經(jīng)警告仍不改正的，由公務員錄用考試工作人員責令其離開考場，該科目（場次）考試成績無效；事后發(fā)現(xiàn)的，由公務員錄用考試機構給予其該科目（場次）考試成績無效的處理。

1.將規(guī)定以外的物品帶入考場且未按要求放在指定位置的；

2.未在指定座位參加考試，或者未經(jīng)工作人員允許擅自離開座位或者考場的；

3.不按規(guī)定填寫（填涂）本人信息的；

4.未用規(guī)定的答題用筆作答的；

5.故意損毀試卷、答題紙、答題卡，或者將試卷、答題紙、答題卡帶出考場的；

6.在答卷（答題卡）上做特殊標記的；

7.其他一般違紀違規(guī)行為。

考生在考試過程中有下列嚴重違紀違規(guī)行為之一的，由省級以上公務員主管部門給予其取消本次考試資格的處理。

1.抄襲、協(xié)助抄襲的；

2.持假證件參加考試的；

3.使用禁止自帶的通訊設備或者具有計算、存儲功能電子設備的；

4.其他嚴重違紀違規(guī)行為。

考生在考試過程中有下列特別嚴重違紀違規(guī)行為之一的，由省級以上公務員主管部門給予其取消本次考試資格的處理。

1.串通作弊或者有組織作弊的；

2.由他人替考或者冒名頂替他人參加考試的；

3.其他情節(jié)特別嚴重、影響惡劣的違紀違規(guī)行為。

經(jīng)鑒定，考生之間同一科目答卷的作答內(nèi)容（文字表述或主要對錯點）高度一致的，為雷同答卷，給予其該科目（場次）考試成績無效的處理?？忌拇鹁頌槔淄鹁?，并有其他證據(jù)證明其存在作弊行為的，按照“抄襲、協(xié)助抄襲”行為或者“串通作弊或者有組織作弊”行為進行認定處理。

考生有被認定為嚴重或者特別嚴重違紀違規(guī)行為的，記入公務員錄用考試誠信檔案庫，作為公務員錄用考察的一項重要參考。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二、基本程序和操作要求

（一）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的常見違紀違規(guī)行為信息記錄或處理

考場記錄單、考場情況說明材料中關于考生違紀違規(guī)行為的記錄信息，是事后認定和處理違紀違規(guī)行為的最主要依據(jù)?？荚嚬ぷ魅藛T（如監(jiān)考人員等）應如實填寫考場記錄單和考場異常情況說明。對于考場內(nèi)異常及違紀違規(guī)情況的描述，應做到客觀、準確、內(nèi)容完整。需要當場進行處理的異常及違紀違規(guī)情況，應及時向主考報告，視情況給予相應處理。

1.關于手機使用

考試期間，考生攜帶手機且未放在考場指定位置時，利用手機閱讀、接收、處理或發(fā)送信息等情形應按“手機使用”記錄；手機鈴音響（振動）等情形，可按“手機未使用”記錄。

2.關于坐錯考場

考試前期，考生主動提出走錯了考場，經(jīng)主考同意繼續(xù)考試的，應作記錄，不作違紀處理。

考試期間，由監(jiān)考人員發(fā)現(xiàn)坐錯考場，繼續(xù)原地參加考試的，按坐錯考場記錄。

閱卷期間發(fā)現(xiàn)考生坐錯考場，經(jīng)查屬于替考的，按替考記錄；不屬于替考且沒有書面說明的，按坐錯考場記錄。

3.關于“經(jīng)警告”和“事后發(fā)現(xiàn)”的界定

凡考場記錄單記錄有“經(jīng)警告仍不改正的”的，應按違紀認定；記錄有“警告”但未記錄有“改正”或“仍不改正”的，不做違紀認定；考場記錄單中未記錄有“警告”的，均按事后發(fā)現(xiàn)進行認定。

4.關于考生證件不齊或不符的記錄與處理

考生在考試過程中未帶有效居民身份證（須與報名時一致）的，或帶本人有效居民身份證但證件信息與準考證上身份信息（姓名或身份證號）明顯不一的。考試工作人員應告知考生：按照有關規(guī)定不能進入考場參加考試。若考生未堅持參加考試而離開的，可不進行記錄，按缺考處理；若考生本人堅持要參加考試的，須說明有效身份證件缺失的緣由，簽訂“后果自負”承諾書，并由考務辦公室重新采集考生照片信息、留取考生身份特征生物信息（如指紋等），考試工作人員應如實記錄這一情況，并提交閱卷工作領導小組進行研究或處理。

（二）異常試卷處理規(guī)則

1.公務員主管部門或錄用考試機構應當成立閱卷專家小組，負責對異常試卷進行甄別。閱卷專家小組成員一般由考務管理人員、閱卷核心專家和甄別技術人員等組成。

2.有下列情況的試卷視為異常試卷：

①未按規(guī)定用筆作答的；

②筆跡前后不一的；

③在試卷（答題紙、答題卡）做有特殊標記的；

④客觀題雷同程度超出合理范圍或主觀題答案及文字表述高度一致的。當明確甄別為雷同試卷時，應同時說明甄別的方法和標準。如果未有其他證據(jù)同時證明考生的具體作弊過程，均按“當次科目成績無效”進行處理。

⑤其他認為有必要鑒別的試卷。

3.閱卷工作中發(fā)現(xiàn)異常試卷時，應及時報告閱卷專家小組負責人，由閱卷專家小組進行甄別。

4.有可能涉及“成績無效”或其他違紀處理的異常試卷甄別結果，需形成正式的文字材料，準確說明異?，F(xiàn)象以及甄別的方法、標準和結果，經(jīng)閱卷專家小組確認后報閱卷工作領導小組進行認定和處理。

5.評卷過程中，發(fā)現(xiàn)同一考場內(nèi)雷同試卷超過60%或同一考點考場合格率高于80%等異?，F(xiàn)象時，由省級以上錄用考試機構提出處理意見，并報公務員主管部門。

（三）違紀違規(guī)行為的認定與處理

閱卷工作領導小組根據(jù)違紀違規(guī)行為信息記錄及各考區(qū)的其他情況說明，按照公務員錄用考試違紀違規(guī)行為處理等有關規(guī)定做出違紀違規(guī)行為的認定和處理。有異議的考生可向公務員主管部門提出陳述或申辯，待復核工作結束后，由指定的部門或人員給予答復。在此期間，各級錄用考試機構應向考生做好解釋說明，并配合公務員主管部門做好復核工作。

（四）考試犯罪行為處理

《中華人民共和國刑法修正案（九）》自2015年11月1日起正式實施。其中對于組織考試作弊，為他人組織考試作弊提供作弊器材或其他幫助，非法出售或提供試題、答案，代替他人或者讓他人代替自己參加考試等犯罪行為的處理，均有明確規(guī)定。在2016年度中央機關公務員錄用考試中，經(jīng)認定屬于考試犯罪行為的，應及時移交司法部門依法追究刑事責任。

由考試現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并認定的考試犯罪行為，應由作出認定的機構移交司法部門進行處理；事后認定的，由閱卷工作領導小組移交司法部門處理。

敬請誠信參考，反對考試作弊，共同維護公平公正！

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